Kabinet ministrice
- ministrica: Marjeta Cotman
- državna sekretarka: Romana Tomc
- vodja kabineta: Marjeta Bec
Kabinet ministrice opravlja strokovne, organizacijske, svetovalne in usklajevalne naloge za ministra. Načrtuje, organizira in usklajuje dela med organizacijskimi enotami v ministrstvu ter spremlja izvrševanje nalog. Usklajuje tudi delo med ministrstvom in organi v njegovi sestavi ter organi, ki delujejo na področjih, za katera je pristojno ministrstvo.
Služba za odnose z javnostmi
predstavnici za odnose z javnostmi: Aleksandra Klinar Blaznik in Terezija Trupi
Služba za odnose z javnostmi načrtuje, organizira in izvaja strokovne ter organizacijske naloge s področja odnosov z javnostmi, skrbi za promocijo in zunanjo podobo ministrstva.
Ministrstvo za delo, družino in socialne zadeve zagotavlja javnost dela v skladu s Poslovnikom Vlade Republike Slovenije, Zakonom o medijih in Zakonom o dostopu do informacij javnega značaja.
Javnost dela je zagotovljena:
- z dajanjem pravočasnih, točnih informacij in obvestil z delovnih področij ministrstva medijem
- z novinarskimi konferencami in sporočili za javnost
- z napovedniki dogodkov in dejavnosti
- z objavljanjem vsebin na spletišču
- s publicistično dejavnostjo.
Direktorat za delovna razmerja in pravice iz dela
v. d. generalnega direktorja: mag. Darko Butina
Direktorat za delovna razmerja in pravice iz dela ureja zadeve, ki se nanašajo na:
- položaj, pravice in obveznosti delavcev pri delu in iz dela
- dohodkovno politiko in urejanje sistema plač
- kolektivne pogodbe in urejanje odnosov s socialnimi partnerji
- sistem pokojninskega in invalidskega zavarovanja ter
- varnost in zdravje pri delu.
Temeljna naloga direktorata je priprava zakonodaje oziroma izvršilnih predpisov, ki se nanašajo na pravice in obveznosti iz delovnega razmerja ter na splošne pogoje dela. Direktorat spremlja in analizira konvencije in priporočila Mednarodne organizacije dela (MOD), pa tudi smernice in priporočila Evropske unije, saj teži k temu, da bi bila nova zakonodaja s tega področja čimbolj prilagojena evropskim delovnopravnim standardom.
Direktorat pripravlja stališča za delo organov EU področja dela sektorja in sodeluje v organih EU s svojega področja dela.
Precejšen del svojih aktivnosti namenja pravni in strokovni pomoči ter svetovanju fizičnim in pravnim osebam. Opravlja tudi naloge, ki se nanašajo na strokovne podlage ter izdajanje izvršilnih predpisov in standardov, spremlja in ocenjuje stanje varnosti in zdravja pri delu v Sloveniji ter na tej podlagi pripravlja rešitve za enotno urejanje varnosti in zdravja pri delu, izvaja pa tudi naloge, vezane na ocenjevanje poklicnih tveganj za zdravstvene okvare delavcev.
Direktorat za delovna razmerja in pravice iz dela ima naslednja delovna področja:
- Sektor za individualna delovna razmerja in socialno partnerstvo
- Sektor za varnost in zdravje pri delu
- Oddelek za upravno-pravne zadeve
- Sektor za pokojninsko in invalidsko zavarovanje
Sektor za individualna delovna razmerja in socialno partnerstvo
Področje dela sektorja obsega pripravo zakonov in drugih predpisov, ki se nanašajo na splošno ureditev individualnih delovnih razmerij ter sodelovanje z drugimi resornimi ministrstvi pri pripravi posameznih področnih zakonov, kadar ti posegajo na področje dela oziroma delovnih razmerij.
Sektor izdaja soglasja za nočno delo žensk v industriji in gradbeništvu, rešuje upravne zadeve s področja dela sektorja ter pripravlja strokovna mnenja in stališča, analize, poročila in druga gradiva s področja individualnih delovnih razmerij. Na mednarodnem področju sektor spremlja in analizira zahteve konvencij in priporočil, ki jih na področju dela sprejema Mednarodna organizacija dela, direktiv Evropske Unije in Evropske Socialne Listine.
Sektor pripravlja tudi zakone in druge predpise ter strokovna mnenja s področja kolektivnega delovnega prava in socialnega dialoga (kolektivne pogodbe, sindikalno pravo, sodelovanje delavcev pri upravljanju, urejanje stavk) ter jih usklajuje s predpisi na ravni EU. Sodeluje pri dogovarjanju o plačni politiki za zasebni sektor, pripravlja predloge socialnih sporazumov in usklajuje ter pripravlja zakonodajo v zvezi z minimalno plačo. Spremlja splošne kolektivne pogodbe in pogodbe panog oziroma dejavnosti, opravlja registracijo kolektivnih pogodb, reprezentativnosti sindikatov in delodajalcev ter rešuje pritožbe na drugi stopnji. Pripravlja preglede in analize s področja dela ter se vključuje v mednarodno sodelovanje.
Sektor za varnost in zdravje pri delu
Sektor pripravlja zakone in druge predpise ter jih usklajuje s predpisi EU, pripravlja strokovna mnenja, analize, poročila, informacije ter druga gradiva s področja varnosti in zdravja pri delu ter inšpekcije dela, rešuje pritožbe na drugi stopnji zoper odločbe inšpekcije dela, izdaja dovoljenja za delo za opravljanje strokovnih nalog varnosti pri delu ter vodi mednarodno sodelovanje s področja dela sektorja. Sektor opravlja tudi zadeve, ki se nanašajo na strokovne podlage za izdajo izvršilnih predpisov in standardov, na ocenjevanje poklicnih tveganj za zdravstvene okvare delavcev in na informacijsko-dokumentacijsko dejavnost področja varnosti in zdravja pri delu.
Sektor za pokojninsko in invalidsko zavarovanje
Sektor pripravlja zakone in druge predpise, analize, poročila in informacije ter strokovna mnenja s področja pokojninskega in invalidskega zavarovanja, izvaja nadzor nad delom javnega zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje, vodi mednarodno sodelovanje s področja dela sektorja.
Direktorat za trg dela in zaposlovanje
generalna direktorica: Damjana Košir
Direktorat za trg dela in zaposlovanje ureja:
- politiko zaposlovanja doma in v tujini
- zavarovanje za primer brezposelnosti
- študentsko politiko
- uveljavljanje poklicnih standardov
- uveljavljanje certifikatnega sistema
- prost pretok delovne sile
- izobraževanje odraslih
- politiko odkrivanja ter preprečevanja dela in zaposlovanja na črno.
Ena od prednostnih nalog direktorata je uresničevanje ciljev razvoja trga dela in politike zaposlovanja, ki temelji na Evropski strategiji zaposlovanja.
Direktorat na osnovi analiz vsako leto opredeli prednostne naloge pri razreševanju najbolj perečih problemov na področju zaposlovanja. Ključni instrument za zniževanje brezposelnosti so programi aktivne politike zaposlovanja, ki so pripravljeni na osnovi nacionalnega akcijskega programa zaposlovanja, ta pa temelji na smernicah evropske strategije zaposlovanja in na strateških ciljih Nacionalnega programa razvoja trga dela in zaposlovanja do leta 2006.
Direktorat nadzira projekte Evropske socialne skupnosti, izvajanje dejavnosti agencij za zaposlovanje (koncesionarjev) in delo Zavoda Republike Slovenije za zaposlovanje ter drugih oseb na področju zaposlovanja.
Direktorat za trg dela in zaposlovanje tvorijo:
- Sektor za programe zaposlovanja
- Sektor za vseživljenjsko učenje in štipendiranje
- Sektor za delovne migracije
- Sektor za finance
- Služba za kontrolo, nadzor, evalvacijo programov in preprečevanje dela in zaposlovanja na črno
Direktorat za družino
generalna direktorica: Majda Erzar
Vodenje in izvajanje družinske politike je v Sloveniji zastavljeno resorsko, pri čemer Resolucija o temeljih oblikovanja družinske politike (1993) kot plansko-strateški dokument določa smeri razvoja posameznih delov družinske politike, ki so v pristojnosti različnih ministrstev. Pod družinsko politiko razumemo celoto socialnih, ekonomskih, pravnih, pedagoških, zdravstvenih in drugih ukrepov, ki jih država izvaja za večjo kakovost življenja družin in posameznih družinskih članov.
Družinska politika v Republiki Sloveniji temelji na:
- vključevanju celotne populacije oziroma usmerjenosti k vsem družinam
- spoštovanju avtonomnosti družine in individualnosti njenih posameznih članov
- zaščiti otrokovih pravic v družini in družbi ter dajanju prednostnega mesta kakovosti življenja otrok
- zagotavljanju enakih možnosti obeh spolov
- vzpostavljanju raznovrstnih oblik storitev in na omogočanju, da družine izbirajo med različnimi možnostmi
- delnem prispevku družbe k stroškom za vzdrževanje otrok
- dodatnem varstvu družin v specifičnih situacijah in stanjih
- celostnem, integralnem pristopu.
Direktorat za družino skrbi za oblikovanje in izvajanje tistega dela družinske politike, ki se nanaša na zakonsko zvezo, na razmerja med starši in otroki, na posvojitve, rejništvo in skrbništvo (Zakon o zakonski zvezi in družinskih razmerjih) ter na področje starševskega varstva in družinskih prejemkov (Zakon o starševskem varstvu in družinskih prejemkih). Leta 2002 je začel veljati tudi Zakon o izvajanju rejniške dejavnosti, s katerim sistemsko urejamo izvajanje rejniške dejavnosti. Če ostane otrok brez skrbi za preživljanje s strani enega od staršev, je zakonsko urejeno tudi izplačevanje nadomestil preživnin (Zakon o javnem Jamstvenem in preživninskem skladu RS), kjer je ministrstvo pritožbeni organ.
Temeljno podlago za delo področja predstavljajo poleg že omenjenih zakonov tudi mednarodni dokumenti, in sicer Konvencija OZN o otrokovih pravicah, Evropska konvencija o uresničevanju otrokovih pravic, Konvencija OZN o izterjavi preživninskih zahtevkov v tujini in Konvencija o varstvu otrok in sodelovanje pri meddržavnih posvojitvah. Poleg izvajanja navedenih zakonov ministrstvo za delo, družino in socialne zadeve tudi pripravlja podzakonske akte in je drugostopenjski pritožbeni organ v zadevah, izdanih na podlagi teh zakonov. Na osnovi Konvencije OZN o izterjavi preživninskih zahtevkov v tujini je tudi posredni organ v Republiki Sloveniji v postopkih izterjave neplačanih preživnin v primerih, ko bodisi preživninski zavezanec bodisi upravičenec živi v drugi državi.
Ministrstvo želi v izvedbo preventivnih in kurativnih programov vključevati tudi nevladni sektor, zato vsako leto izvedemo javni razpis za sofinanciranje programov s področja družine. Pomembna podlaga za sprejemanje posameznih odločitev oziroma spremljanje stanja na posameznem segmentu družinske politike predstavljajo raziskovalne naloge, ki jih razpisujemo glede na potrebe.
Direktorat za družino tvorijo:
- Upravno-pravni sektor
- Sektor za družinsko zakonodajo
- Finančno-analitični sektor
Direktorat za socialne zadeve
generalni direktor: Davor Dominkuš
Temeljne usmeritve in mehanizme, ki jih ministrstvo spodbuja na področju socialnega razvoja, je mogoče opredeliti kot politiko, usmerjeno v spodbujanje enakih možnosti in omogočanje družbenega vključevanja na osnovi vlaganja v ljudi ter preverjanja vseh sistemov socialne varnosti in posameznikom prilagojenih ukrepov. Popravki različnih področij in sistema socialne varnosti v širšem smislu so po eni strani usmerjeni v izboljšanje položaja socialno najbolj šibkih skupin v okviru splošne solidarnosti, po drugi strani pa v vzpostavljanje sistemov dodatne socialne varnosti. Direktorat organizira aktivnosti na tem področju prek koordinacije vladnega programa boja proti revščini in socialni izključenosti.
Direktorat za socialne zadeve sestavljajo:
- Sektor za storitve in programe socialnega varstva
- Sektor za analize in razvoj
- Sektor za upravno-pravne zadeve
Področje socialnega varstva je eden od sklopov socialne varnosti in temelji na socialni pravičnosti, solidarnosti ter na načelih enake dostopnosti in proste izbire oblik. Razvoj javnih služb upošteva nujnost boljše dostopnosti storitev, kakor tudi enakomerno regionalno dosegljivost, individualizacijo storitev in odpravljanje monopolov pri izvajanju javne službe ob racionalnosti v organiziranosti. Sistem socialnega varstva, socialnovarstvene pravice, izvajalce socialnovarstvene dejavnosti in druga sistemska vprašanja ureja zakon. S spremljanjem izvajanja zakona in izboljšavami zakonske ureditve ministrstvo skrbi za to, da je prebivalcem v socialni stiski zagotovljen ustrezen sistem socialnih pomoči, kadar si preživetja ne morejo zagotoviti sami, in ustrezen sistem za nudenje strokovne pomoči in izvajanje varstvenih storitev. V delovno področje sektorja za socialno varstvo pa sodi tudi izvajanje zakona o družbenem varstvu telesno in duševno prizadetih oseb.
Direktorat za invalide
generalni direktor: mag. Cveto Uršič
Direktorat sodeluje pri pripravi zakonov in drugih predpisov, ki pomembno vplivajo na položaj invalidov v družbi, ter spremlja izvajanje nacionalnega programa invalidskega varstva, socialnega varstva, programa zaposlovanja in podobno. Izdeluje analize, poročila, navodila, strokovna mnenja in druga gradiva z invalidskega področja. Hkrati opravlja in usklajuje naloge invalidskega varstva znotraj ministrstva. Med naloge direktorata sodi tudi ugotavljanje izpolnjevanja pogojev za pridobitev statusa invalidskega podjetja oziroma invalidske organizacije, vodenje evidenc invalidskih podjetij in organizacij ter sodelovanje z njimi. Z ukinitvijo Urada Vlade RS za invalide in bolnike je direktorat za invalide 1. 4. 2004 prevzel tudi strokovne in administrativne naloge Sveta vlade za invalide.
Sektor za vojne invalide, vojne veterane in žrtve vojnega nasilja
vodja sektorja: Daria Hostnik
Temeljna aktivnost sektorja je sistemsko urejanje področja in revizija odločb organov prve stopnje (pristojnih upravnih enot), s katerimi so bili zahtevki strank rešeni pozitivno, in reševanje pritožb zoper odločbe prvostopenjskih organov. Med naloge tega področja sodi tudi sklepanje pogodb z naravnimi zdravilišči, kar omogoča realizacijo pravice do zdraviliškega in klimatskega zdravljenja, sodelovanje in pomoč društvom, ki jim je ministrstvo podelilo status društva v javnem interesu ter priprava zakonov in drugih predpisov s področja dela sektorja.
Služba za mednarodno sodelovanje in evropske zadeve
vodja službe: Jana Lovšin
Služba za mednarodno sodelovanje in evropske zadeve aktivno sodeluje z mednarodnimi organizacijami, ki delujejo na področjih, ki so v pristojnosti ministrstva, in ureja dvostranske odnose na področju socialne varnosti. Služba je pristojna za področje koordinacije sistemov socialne varnosti, tako na ravni Evropske unije, kot na bilateralni ravni, kjer vodi sklepanje in izvajanje bilateralnih konvencij o socialni varnosti ter drugih mednarodnih konvencij, ki jih je Slovenija kot država naslednica prevzela od nekdanje Jugoslavije ali jih je podpisala po osamosvojitvi.
Na področju multilaterale velja izpostaviti sodelovanje s Svetom Evrope, Organizacijo Združenih narodov in Mednarodno organizacijo dela (MOD). Republika Slovenija posebej aktivno sodeluje pri delu UNICEF-a, ki je sestavni del sistema Organizacije Združenih narodov. Zagovarja in ščiti otrokove pravice skladno s Konvencijo Združenih narodov o otrokovih pravicah, ki jo je Slovenija ratificirala med prvimi državami.
Na področju sodelovanja s Svetom Evrope je posebnega pomena ratifikacija revidirane Evropske socialne listine, ki je v skladu s svojimi določili začela veljati 1. julija 1999. Aktivno povezovanje z MOD je za Slovenijo pomembno, saj predstavlja izredno bogat vir izkušenj in znanja za uresničevanje pravic delavcev in za delovanje delodajalcev ter vlad pri obvladovanju perečih problemov brezposelnosti, socialne varnosti ter zagotavljanja človekovih pravic na področju dela in delovanja trga delovne sile. Sodelovanje z Mednarodno organizacijo dela je Republika Slovenija v letu 2002 še okrepila s podpisom sporazuma o sodelovanju.
Sekretariat
generalni sekretar: Franc Pristovšek
V okviru sekretariata delujejo:
- Služba za splošne in kadrovske zadeve
- Služba za informatiko
- Služba za proračun
- Služba za investicije
- Služba za premoženje
- Služba za kontrolo in nadzor
- Oddelek za vojna grobišča
Sekretariat skrbi za načrtovanje in izvajanje kadrovske politike, vodi postopke s področja delovnih razmerij, izobraževanja in strokovnega izpopolnjevanja zaposlenih v ministrstvu ter skrbi za prostorske, tehnične, finančne in organizacijske pogoje dela. Pripravlja program dela in poročila o delu ter usklajuje izvajanje projektov z različnih področij ministrstva. Usklajuje in vodi postopke za vzpostavitev, razvoj in vzdrževanje informacijskega sistema za podporo temeljnih funkcij in za podporo pri izvajanju zakonskih pravic s področja dela ministrstva.
Ena od nalog sekretariata je tudi skrb za urejanje in redno vzdrževanje vojaških grobišč v Republiki Sloveniji ter vojaških pokopališč. Pomemben element dela je redno in intervencijsko vzdrževanje vojaških pokopališč pripadnikov tujih armad na slovenskih tleh.
Služba za notranjo revizijo
vodja službe: Ida Gerdej
Služba sodeluje pri pripravi sistemskih rešitev s področja ekonomskega dela in nadzora nad porabo proračunskih sredstev ter hkrati skrbi za organizacijo in izvedbo nadzora nad namensko porabo sredstev subvencij na področju zaposlovanja ter drugih sredstev za financiranje programov in dejavnosti s področja dela ministrstva.
Organ v sestavi ministrstva
Inšpektorat RS za delo
glavni inšpektor za delo: mag. Borut Brezovar
Inšpektorat RS za delo je ustanovljen kot organ v sestavi Ministrstva za delo, družino in socialne zadeve. Inšpektorat opravlja naloge inšpekcijskega nadzora nad izvajanjem zakonov, drugih predpisov, kolektivnih pogodb in splošnih aktov, ki urejajo delovna razmerja, plače in druge prejemke iz delovnega razmerja, zaposlovanje delavcev doma in v tujini, sodelovanje delavcev pri upravljanju, stavke ter varnost in zdravje pri delu ter nadzorstvo nad izvajanjem zakonov in predpisov, ki to izrecno določajo.
|
